赣州这8年丨展翼腾飞助振兴
展翼腾飞助振兴
——中国民航局对口支援赣南工作纪实
“黄金机场T2航站楼转场启用，航空口岸获批开放，国际航线开通……这些年，赣南苏区振兴发展尤其是民航事业取得了一系列可喜变化，我很荣幸能够亲眼见证并亲身参与。”近日，中国民航局挂职干部李鑫谈到挂职经历时，十分感慨。
李鑫在赣南的挂职时间是两年，但是中国民航局与赣南苏区的深厚渊源已有8年。2012年，赣南等原中央苏区振兴发展的号角吹响，中国民航局对口支援赣州市（南康区）。8年来，中国民航局出台帮扶政策，调配有效资源，选派挂职干部，赣州民航事业得到蓬勃发展，南康区经济社会各项事业迈向新台阶。
民航事业凌云而上
2019年12月16日9时55分，随着东方航空MU5585上海浦东至赣州航班平稳降落，赣州民航全年旅客吞吐量突破200万人次，赣州黄金机场成为江西省内首家迈入中型机场行列的支线机场。
赣州黄金机场旅客吞吐量从2012年的60.1万人次到2019年的200多万人次，这个增速与中央支持赣南苏区振兴发展，尤其是中国民航局以及民航各单位的大力支持密不可分。“要致富，先修路。”对原本交通不便的革命老区来说，民航“天路”的畅通至关重要。为满足赣州振兴发展需要，中国民航局全力支持赣州民航基础设施建设。
规划优先。赣州黄金机场、瑞金机场被列入民航“十三五”国家规划，其中赣州黄金机场被列入改扩建机场名单，瑞金机场成为全省唯一被列入全国新建机场名录的机场。此外，中国民航局还主动协调国家口岸办同意赣州航空口岸列入国家“十三五”口岸发展规划。
资金倾斜。中国民航局加大资金扶持力度，明确给予赣州航空业发展资金倾斜与支持，对赣南等原中央苏区的机场按西部大开发政策安排建设补助和运营补贴资金，倾斜力度空前。8年来，安排赣州黄金机场改扩建工程及各类小型安全项目民航发展基金2.39亿元、运营补贴6000万元，安排瑞金机场民航发展基金6亿元，并从政策扶持、项目落地、专家智力支持等方面全力推动瑞金机场建设工作。
航线优化。为优化赣南航空网络，中国民航局在航权等方面给予大力支持，2019年新开通了赣州至遵义、桂林、延安等红色航线以及赣州至泰国芭提雅国际航线。目前，赣州黄金机场开通航线27条，通航城市32个，航点33个，继2016年成为江西首个百万级支线机场后，2019年成功转型升级为国际机场，成为江西第二个国际空港。2019年12月30日，赣州飞泰国芭提雅首航成功，从口岸获批到正式通航仅24天，创造了赣州民航发展新速度。
通航产业发展壮大
2019年7月22日，中国民航局批复同意将在南康区开展的无人机物流配送试点范围扩大到四川、云南、西藏等地区。这标志着“顺丰—南康模式”获得民航体系的广泛认可和积极推广。
无人机物流配送试点落户南康，离不开中国民航局及民航系统各单位的倾力支持与帮助。2017年，该局多次协调有关单位，支持南康开展全国首个无人机物流试配送点。“快递见过的世面比我还多”“无人机快递，渐行渐近”“无人机快递真的来了”……无人机在南康成功进行首次业务运营飞行时，曾引起各大媒体关注报道，无人机产业成为社会关注的热点。
目前，南康区无人机物流配送试点飞行空域由最初的480平方公里，扩展到1.89万平方公里，覆盖周围12个县（区），已建立起日常固定无人机航线10条，累计试飞3.7万架次，飞行距离48万公里，完成物流订单配送量21.41万单，探索出了一条全国轻小型无人机综合安全管控体系的建设路径，获得了国内首张无人机航空运营（试点）许可证，标志着中国物流行业正式迈入无人机运输的新阶段。
南康区通航产业应运而生，中国民航局推动中国民航科学技术研究院、顺丰科技和南康区政府三方合作，共建无人机综合试验试飞基地，推动无人机适航和运行标准的制定，联合打造了顺丰无人机研发中心；开展技术孵化和环境测试实验，为推动南康区打造成为全国无人机技术、标准和规范的孵化器，进一步提升南康区在无人机物流行业的影响力，加快形成百亿级通航产业集群奠定了坚实基础。顺丰科技有限公司、深圳智航无人机制造公司等一批优质通航企业在南康注册投资，积极引入无人机+森林防火、无人机通航飞行小镇+旅游等更多通航领域应用，不断探索构建多维度通航产业结构。
该局还积极支持南康家具产业发展，充分利用中国民航报等媒体，积极为中国（赣州）家具产业博览会宣传造势。民航上海职业技术学院、首都机场集团公司各成员企业、民航江西监管局等多家单位先后到南康采购家具或将南康家具企业列入定点采购目录，极大地提升了南康家具在全国的知名度。
助力学子圆梦民航
教育扶贫是中国民航局对口支援赣南的重要举措。近年来，该局积极引导民航系统单位发挥行业优势，促进人才交流培训，助力老区脱贫攻坚。
在中国民航局的支持下，中国民航大学、中国民航飞行学院、广州民航职业技术学院、上海民航职业技术学院携东方航空公司、南方航空公司专程到南康区，首次将飞行员、空乘、空保专业面试和体检工作延伸到区县级，连年在南康区面向赣州生源设立招生专场。中国民航飞行学院在南康中学设立了江西唯一的飞行员基地，广州民航职业技术学院在南康二中授牌建设“优质生源基地”。
民航院校招飞、招乘走入赣南，建立了赣州学子圆梦民航的快速通道，激励一批学生树立远大的志向，在学生中掀起了民航热。南康中学“民航飞行技术专业高中预备生”基地班连续三年招生火爆。2017年起，基地班均面向全市每年招收140名学生。2019年，各类民航院校在南康共招录40名考生，成为民航院校在全国招生人数最多的县（市、区）。
此外，中国民航飞行学院还捐赠了一架退役训练飞机用于南康中学科普教学，时刻激励着南康学子实现航空梦。民航上海审定中心在南康区赤土畲族乡河坝民族小学开设“航空学堂”，举办航空科普知识进校园活动。中国民航飞行技术学院在南康召开思想政治教育与家校地共建人才培养工作会，受到了广大师生、家长的好评。民航干部管理学院组织现代服务业攻坚战（物流）专题培训班，促进赣州市现代服务业发展。民航飞行学院、江西机场集团、春秋航空公司等多家行业单位，顺丰集团、北京小神兔科技公司等多支社会力量全面发力，助推老区脱贫攻坚和经济社会发展。
在中国民航局及民航系统单位的大力支持下，去年4月，南康区以“零漏评、零错退”，群众认可度98.93%，综合贫困发生率0.85%的成绩，实现高质量脱贫摘帽，历史性消除绝对贫困。
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